У січні 2020 року парламент в першому читанні проголосував за законопроєкт, який легалізує азартні ігри. Казино зможуть законно працювати, якщо отримають ліцензію від держави. Днями в парламент внесли редакцію цього ж проєкту до другого читання, і ціни ліцензій в ньому сильно знижені. Змінилися й деякі інші важливі для бізнесу правила. Ділимося найголовнішим з документа.
З чого все починалося
Закон «Про заборону грального бізнесу» діє в Україні з 2009 року, а стаття 203-2 Кримінального кодексу передбачає кримінальну відповідальність за таку діяльність. В кінці 2019 року в парламенті провалили кілька проєктів легалізації азартних ігор. Після цього, за розпорядженням Кабміну почали закривати казино та гральні зали. У січні 2020 року Верховна Рада повернулася до легалізації грального бізнесу та проголосувала за проєкт в першому читанні.
Що пропонували в січні 2020 року?
В редакції проєкту, яку депутати підтримали в січні, містяться такі норми:
- Дозволяються такі види діяльності, як: казино, онлайн-казино, букмекерські контори, гральні автомати, лотереї, інтернет-покер.
- Щоб вести таку діяльність, бізнес повинен отримувати ліцензію.
- Ліцензії видаються на 5 років, їх розцінки: 12 500 мінімальних зарплат на рік (59 млн грн на рік) для онлайн-казино, платити потрібно на рік вперед; 120 000 мінімальних зарплат за ліцензію на 5 років, тобто 566 млн грн за 5 років або ж 113 млн грн на рік за букмекерську діяльність.
- Ліцензія потрібна також тим, хто розробляє ПО для азартних ігор.
- У країні ведеться онлайн-облік операторів ринку: це державна система, до якої повинні бути підключені всі ліцензовані компанії, і т. д.
Що пропонують в новій редакції за червень?
Нова редакція за червень відрізняється від січневої в істотних деталях:
- Ціни на ліцензії знизилися в рази. Наприклад, вартість ліцензії на онлайн-казино – 6500 мінімальних зарплат (в першому читанні було 12 500 мінімальних зарплат на рік).
- При цьому ліцензії видаються на 5 років, також прибрали формулювання «щорічний розмір виплати». Тобто, раніше онлайн-казино пропонувалося платити по 12 500 мінімальних зарплат на рік, то тепер – це 6500 мінімалок, розтягнуті на 5 років (тобто близько 30,7 млн грн на 5 років, тобто трохи більше ніж 6 млн грн на рік).
- Знизили ціну і для букмекерських компаній: 30 000 мінімалок на 5 років (було 120 000 мінімалок). Тобто за новою редакцією компанії повинні будуть платити по 28 млн грн на рік.
- Ще один важливий нюанс: в більш ранній редакції ті програмісти, які пишуть софт для казино, могли потрапити під правило покупки ліцензії. В останній редакції автори проєкту розмежували послуги з постачання ПЗ для азартних ігор з розробкою такого ПО. Ліцензія потрібна саме для послуг з постачання ПЗ. Тепер, якщо розробники в Україні пишуть софт для компанії, яка буде поставляти ПО для казино, їм не потрібна ліцензія.
- Система онлайн-обліку операторів ринку азартних ігор залишилася.
- На відміну від січневої редакції, від компаній вимагається сайт в доменній зоні .ua, але немає вимог про другий рівень, тобто com.ua або net.ua підходять. У січневій редакції потрібен був сайт в національному домені верхнього рівня (який можна отримати тільки власнику зареєстрованої ТМ). Зараз же сайт казино може виглядати як casino.ua, так і, наприклад, casino.com.ua або casino.net.ua.
- Як і в січневій редакції, окремо потрібно буде отримувати ліцензію на онлайн-казино, і окремо – на букмекерську діяльність.
Відкритим залишається питання, хто і як призначить регулятора. Від цього залежить, чи вдасться зробити ринок прозорим.