Сьогодні у другому читанні парламент прийняв законопроєкт про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор.
Організація та проведення азартних ігор
Згідно з законом №2285-д, проводити азартні ігри можна буде лише у відповідних зонах. А дозволені будуть такі ігри:
- Казино в офлайн та онлайн форматі
- Букмекерська діяльність також у двох форматах
- Ігрові автомати
- Лотереї
- Інтернет покер
Регулюватиме азартний ринок в країні спеціальна структура — Комісія з розвитку та регулювання азартних ігор (КРАІ), що буде підпорядковуватись Кабміну.
Комісія видаватиме ліцензії на проведення азартних ігор та контролюватиме процес організації цієї діяльності в країні. До того ж планують створити систему онлайн моніторингу, до якої організатори азартних ігор будуть зобов’язані під’єднати своє обладнання.
Організаторами азартних ігор можуть бути лише юридичні особи, статутний капітал яких складає або перевищує 30 000 000 гривень. Також проводити відповідну діяльність можна буде лише у спеціалізованих місцях.
Де будуть розташовані азартні заклади
- Розташовувати казино можна буде лише у п’ятизіркових готелях з номерним фондом від 150 місць для Києва і від 100 місць для інших міст. А приміщення повинно мати площу від 500 м².
- Букмекерські контори можна розташовувати лише на території три- та чотиризіркових готелів з номерним фондом не менш ніж 50 номерів для Києва та не менш ніж 25 номерів для інших міст. Окрім того вони можуть знаходитись в нежитлових будівлях (проте, не на ринках та в ТРЦ) від 1 тис. м² для Києва та від 500 м² для інших міст.
- Гральні автомати також можна буде розташовувати як й букмекерські контори, але зали забороняється розміщувати ближче ніж 500 м до навчальних та дитячих розважальних закладів, а також у приміщеннях житлового фонду і МАФах.
- В Україні зроблять монополію на лотереї та дозволять лише державну лотерею, вони будуть трьох видів: миттєва лотерея, тиражна лотерея (з певним терміном) та комбінована лотерея. Розповсюджувати лотерею буде заборонено в органах державної влади, культурних, навчальних, медичних закладах, в приміщеннях житлового фонду та в МАФах.
- Для організації гри в покер онлайн необхідно мати відповідну ліцензію. А для офлайн турнірів треба отримати дозвіл від комісії. Захід не може тривати більше ніж два тижні, а організатор не може проводити більше одного турніру на пів року.
Також у законі йдеться про те, що бути гравцем в азартні ігри можуть бути лише особи, що досягли 21 року та є дієздатними.
До того ж планують ввести спеціальні заходи для боротьби з лудоманією.
Боротьба з ігровою залежністю (лудоманією)
Громадянин може сам обмежити себе від участі в азартних іграх на від шести місяців до трьох років. Для цього потрібно звернутись до організатора ігор чи до відповідної Комісії із заявою про внесення до Реєстру самообмежених осіб. Родичі чи законні представники залежного від ігор також можуть зробити таку заяву.
Також гравця може обмежити суд, якщо залежність приносить великі збитки родині чи собі.
Організатор ігор повинен проводити ідентифікацію гравців та не допускати людей, що знаходяться в Реєстрі самообмежених осіб.
Якщо організатор допустив до гри залежну людину, то він повинен сплатити на вимогу залежного чи його родичів фінансову шкоду від гравця у десятикратному розмірі.
Окрім того у гральних закладах необхідно розмістити інформацію щодо обмежень, шансів виграти та ігрову залежність, а також контакти стосовно лікування лудоманії.
Податки на ігрову діяльність
Згідно з іншим законопроєктом, №2713, відбудуться зміни до сплати податків для власників грального бізнесу та громадян, що зірвали куш:
- Базова (основна) ставка податку для підприємців становить 18%. Окрім неї ще з’явиться ставка на чистий дохід, яка складатиме 10% від доходу.
- Натомість, людей які будуть вигравати в лотереях та азартних іграх звільнили від оплати свого виграшу. Раніше вони повинні були сплатити податок на дохід фізичних осіб — 18%. Тепер вони звільняються від цього обов’язку.
Раніше Рада вже прийняла за основу проєкт закону про регулювання діяльності азартного бізнесу. До другого читання до законопроєкту внесли суттєві зміни щодо відповідальності за порушення правил організації та заборонили рекламу.
Відповідальність за порушення
Відповідно до змін у законопроєкті, посилили відповідальність за порушення.
Відтепер організація та проведення азартних ігор без ліцензії карається позбавленням волі від п’яти до восьми років з конфіскацією грального обладнання та приміщень. У попередній редакції закону йшлося лише про штрафи.
Якщо ці дії вчинила особа, яку вже раніше судили за такий самий злочин, то передбачено позбавлення волі на строк від восьми до дванадцяти років, також з конфіскацією приміщення та обладнання.
Також заборонили рекламу азартних ігор:
- На товарах та у друкованих виданнях, теле-, радіопередачах, призначених переважно для осіб віком до 21 року, або у розрахованих на зазначених осіб частинах інших друкованих видань.
- В місцях проведення розважальних, театрально-концертних, спортивних та інших заходів, для осіб віком до 21 року.
- Із залученням осіб віком до 21 року як фотомоделей.
- Засобами зовнішньої реклами з 7 до 21 години.
- Реклама на транспорті.
Окрім того інтернет-провайдери та мобільні оператори зобов’язані обмежувати доступ своїх абонентів до ресурсів, через які провадяться азартні ігри з порушенням вимог закону. До того ж заборонили спонсорство заходів для осіб віком до 21 року з використанням знаків товарів та послуг азартних ігор.
Вивіски з рекламою на будівлях не можуть бути більшими за 3 м², а висота кожної літери не повинна перевищувати 50 сантиметрів. Також освітлення банерів не повинно засліплювати учасників дорожнього руху. Забороняється використання слів «казино», «гральні автомати» «ставки» на вивісках гральних закладів.